最低工資|新方程式納「共享繁榮」因素 GDP上升仍計出負數 全因新機制可加不減?
【有線新聞】新的最低工資方程式納入計算經濟增長,目的是讓打工仔「共享繁榮」,不過計算方法將反映經濟增長的因素大幅壓低,本台翻查最低工資實施以來,有九年本地生產總值錄得增長,但有五年在方程式計得負數。
新的最低工資方程式,加入「共享經濟繁榮」因素,即是計算本地生產總值GDP增長,但和通脹指數不同,並非GDP增長多少就加多少。以去年為例,通脹2.3%、方程式就代入2.3%,GDP增長3.2%,要先扣減最近十年的平均增幅1.11%,還要除5,數字大縮水、只剩0.42%,以現時40元的最低工資水平,「共享因素」只能令最低工資加多一毫六。
我們分析了2012年起實行最低工資後的數據,有九年GDP錄得增長,其中五年「共享因數」反而得出負數,原因是之前經濟向好,對上十年GDP平均增幅高。新方程式下,得出負數會歸零,即是GDP上升,最低工資都沒有額外加幅。
港大經管學院講師阮穎嫻:「他們着眼主要看未來5至10年,未來5至10年追溯最多過去10年,這個情況他們未必太着緊,反而會考慮未來經濟發展會否放緩。現在的機制是不能減的,如果不能減、數字不能太多,因為加多了不能減,既然減不了所能換取的條件是,這個數字要小一點。」
「共享因素」亦設封頂上限,最多加1%,實施最低工資以來,2021年GDP增幅最大,達到6.5%,方程式計出「共享因數」只有0.97%,未有觸發封頂機制。有勞工界指,方程式已大幅壓低GDP因素,封頂機制應該取消。勞顧會僱員代表譚金蓮:「上限百分之一,即是意味經濟無論如何多火紅也好,其他工種如何加薪搶人也好,我們一些最基本的行業,如保安、清潔受惠非常有限。只是技術上加權、上限問題,取消掉又不會對數字影響很大,我們希望政府可以考慮這點,不要令訊息太複雜。」譚金蓮希望,方程式用了兩三年後,可以考慮將GDP計算方法再放寬,令基層更受益於經濟增長。