23條|國家秘密列7定義 非法披露最高囚10年 設免責辯護條件
【有線新聞】草案亦涵蓋國家秘密相關罪行,非法披露國家秘密最高可判監十年。條例設免責辯護,可披露的資料只限嚴重影響政府執行職能,或對公共安全有嚴重威脅的資料。
草案條文一共有181條針對與國家秘密相關的罪行,包括非法披露、管有及獲取,亦涵蓋間諜活動。
國家秘密的定義有七個,包括中國或特區事務的重大決策,如果牽涉國防、外交及中央與特區的秘密,就屬於「指明國家秘密」。行政長官亦可發出證明書,判定材料是否涉及國家秘密。
任何人如果明知而管有國家秘密,最高判監三年。如果管有是意圖危害或罔顧是否危害國家安全,就最高判囚五年。明知而無合法權限獲取國家秘密,最高監禁五年。涉及危害國安意圖,最高判監七年,不知情下獲取就不包括在內。
非法披露國家秘密就分了數層,一般人如果明知而披露國家秘密,最高監禁五年。涉及危害國安意圖,最高判囚七年。如果非法披露的是公職人員或政府承辦商人員,最高判囚七年。涉及危害國安意圖,最高監禁十年。如果他們披露的是「指明國家秘密」,不論有沒有危害國安意圖,一律最高監禁十年。
條例亦列明免責辯護,一般人如果作指明披露,意思是為了揭露嚴重影響特區政府依法執行職能的情況,或披露的內容是對公共秩序、安全,或公眾健康有嚴重威脅,就可有免責辯護。
針對非法管有罪,如果能證明已採取一切合理步驟,將資料交給警務人員,或不披露資料,亦可作免責辯護。
至於間諜活動,如果任何人自行或使用無人工具,在意圖危害國家安全下接近、查察或進入國防設施、軍事禁區等禁地,或收集對境外勢力有用的資料,最高監禁20年。勾結境外勢力發布虛假事實就最高判囚10年。