財政預算案｜公務員編制續零增長　薪俸稅推兩級制　恢復酒店房租稅　檢視二元乘車優惠

【有線新聞】千億財赤下，預算案提出「財政整合計劃」，財政司司長陳茂波強調以節流為主，公務員編制繼續零增長，部門經常開支要再減。開源方面，高收入入士入息淨額超過500萬以上部分，要多交1%薪俸稅及個人入息稅，又建議重新徵收酒店房租稅。

幾年疫情和外圍環境影響，經濟活動帶來的財政收入遠低於預期，令公共財政面臨挑戰。政府說要落實一套全面的財政整合計劃設法開源。建議薪俸稅和個人入息稅標準稅率實施兩級制，首500萬入息淨額繼續以15%標準稅率計算，500萬元以上的就加1%，即16%，預計1.2萬人受影響，庫房收入可增加9.1億元。

企業利得稅率就維持不變，但為增加稅務競爭力。建議明年起向年度收入超過7.5億歐元的跨國企業，實施15%最低稅率，預計到2027/28年度，就會為政府帶來150億元稅收。又建議恢復徵收3%的酒店房租稅，預計每年可增加11億元財政收入，為讓業界更多時間準備，會在2025年1月1日起實施。

加價項目有30年沒調整的商業登記費，4月1日起增加200元至每年2200元，預計為政府每年增加2.95億元收入。早前傳聞加水費和急症室收費預算案就沒有提及，但消息指醫管局正進行收費檢討，預計今年內公布。

陳茂波說開源不能操之過急，稅項是根據「能者多付」原則調整。陳茂波︰「考慮到經濟復蘇力度尚待加強，以及企業和市民的負擔，這計劃以節流為重點，但也以務實態度，適當增加部分收入，力求數年內讓政府回復收支平衡。」

節流方面，陳茂波就說要從根源著手 。公務員編制則維持不高於2021年3月底的水平，政府部門會按計劃在未來兩個財政年度每年節省經常開支1%，預算案進一步要求部門在26/27年再減1%經常開支，預計經營開支由過去5年平均增長7%減慢至每年2.2%，低於同期本地經濟增長。陳茂波︰「透過重整工序或重訂工作的緩急優次，加強管控開支增長速度，即使如此政府會繼續照顧市民需要。」

此外，預算案會檢視長者及殘疾人士二元乘車優惠、公共交通費用補貼計劃，陳茂波說這兩項計劃開支大、增長快。陳茂波︰「我必須強調政府無意取消這些計劃，檢視的目的是要讓有關計劃以財政上可持續的模式繼續提供。」