財政預算案|會計師公會指收支短期難改善 學者:發債收入「旁門左道」 倡公務員減薪
【有線新聞】政府本月28日公布財政預算案,預算赤字預料較去年預估為高。會計師公會認為財政儲備未跌到危險水平,長遠需要檢視稅制。有學者說政府早應設恆常制度,順景時將公共服務收費適時調整至可收回成本的水平。
復常近一年,息口高企,股樓不暢旺,經濟復蘇都不如預期。財政司司長陳茂波預計,2023/24財政年度財政赤字可能超過1,000億元,比原先估計570億元高。不過會計師公會預期赤字可能會高達到1,273億,會計師公會主席梁思傑:「賣地收入比預期少,政府公布2023/24財政年度第四季暫停出售商用/住宅用地,年內有些項目因為達不到目標價流標,這些情況都影響政府賣地收入。同時看到股票、樓宇交易量下跌,香港經濟增長速度沒預期快,這些原因累加,影響到政府印花稅及其他稅項收入。」公會預計到3月底,政府財政儲備大約7,076億,相當於11個月的開支;又說政府收支短期內難以改善,但未算是結構性赤字。梁思傑:「看過去情況,當香港面對逆境產生比較龐大赤字,有些年份一年赤字,可以去到等同7、8個月政府開支的水平,正如我剛才所說,如果我們估計的財政儲備可以在政府沒收入情況下,維持到11個月開支,認為都可以提供足夠緩衝。」
各界近期要求樓市全面「撤辣」,但學者表示「撤辣」不會對物業印花稅收有很大提升,政府近期蘊釀開徵新稅種、新收費,甚至發債,都不是改善收支平衡的良方。中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波:「發債其實不是正規收入,是負債去增加現金流,若依靠這些,說得不好聽,有點旁門左道。教育局局長又出來說,醫務衞生局又出來說,一萬、一千理由加急症室費用,如果平時有恆常機制收回成本,就不用到現在最窮時做這些事。我自己覺得理財哲學是,在順境時就應該加,因為大家不在意;逆境時、大家很痛苦,你再加就好像插多一兩刀。」他建議政府考慮基層公務員短期凍薪,或者象徵式減薪1至2%,高層減薪多一些、共渡時艱,堅守量入為出的理財原則。