#23條
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- 2024年03月08日
23條｜立法會首、二讀 梁君彥：合力堵國安缺口、肩負歷史任務感光榮
【有線新聞】立法會今日首、二讀《維護國家安全條例草案》。 條例草案早上刊憲，大會首、二讀後，下午法案委員會隨即加開會議開展審議工作。保安局局長鄧炳強出席會議。 立法會主席梁君彥會議後表示23條立法是憲制責任，政府及立法會應合力，盡快堵塞國家安全缺口。梁君彥：「過去27年都未能完成，在這個重要時刻能肩負歷史任務，是我們第七屆立法會感到光榮，亦是責任重大。全體議員會上下一心全力以赴，審慎審議法案條文。立法會的工作是一步一步，一定要等法案委員會完成後，到內會匯報，然後才回到大會。我們的目標都是『早一日得一日』，但現時是沒有死線或者時間表。」
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- 2024年03月08日
23條｜草案提尊重保障人權 湯家驊：較國安法更令市民安心
【有線新聞】《維護國家安全條例草案》提及尊重和保障人權，行政會議成員湯家驊認為，這較港區國安法更令市民安心。 湯家驊：「除了維護國家安全之外，要求尊重憲法和基本法保障的個人權利，這個寫得很清楚。這個比港區國安法第四條，剛才提過國際人權公約受到尊重，但是現在香港23條的法例會講清楚，包括所有憲法基本法保障的個人權利都會受到尊重。寫得這麼清楚的情況下，令到社會比較安心一點。」
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- 2024年03月08日
23條｜條例草案公布 各罪行建議刑罰一覽
《維護國家安全條例草案》刊憲，提出各項罪行的最高刑罰，包括叛國罪、叛亂罪可囚終身，非法披露國家秘密可囚10年。以下整理各罪行建議的監禁年期： .叛國相關罪行 .判亂、煽惑叛變及離叛罪 .與國家秘密及間諜活動有關的罪行 .危害國家安全的破壞活動 .境外干預及從事危害國家安全活動的組織 條例草案全文
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- 2024年03月08日
23條｜草案多項措施針對潛逃者 包括撤銷護照、吊銷執業資格
【有線新聞】《維護國家安全條例草案》提出多項針對潛逃者的措施，撤銷護照、吊銷執業資格不得上訴。 條例草案建議針對潛逃者，可以禁止他人提供資金或處理資金等，禁止與不動產相關的某些活動，禁止與涉及有關潛逃者的合資企業或合夥，以上可被禁止作為，由保安局局長批出特許。另外亦可暫時吊銷執業資格，在經營業務或受僱工作上的准許或註冊，暫時無效。暫時罷免董事職位，撤銷特區護照。
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- 2024年03月08日
23條｜草案刊憲列多項罪行監禁刑期 叛國叛亂可囚終身 公眾利益有前設條件（附草案全文連結）
【有線新聞】《維護國家安全條例草案》刊憲，提出各項罪行的最高刑罰，包括叛國罪、叛亂罪可囚終身，非法披露國家秘密可囚十年。同時列明「公眾利益」免責辯護，但須符合前設條件方會被考慮。 條例草案長達212頁，涵蓋叛國、國家秘密及間諜相關罪行、境外干預罪等。叛國及叛亂罪可判處終身監禁，公開表明意圖犯叛國罪最高判囚14年。參與或提供非法操練，分別最高判監3年及7年。如果訓練由境外勢力策劃，分別最高判監5年及10年。 煽惑離叛罪方面，如果對象是公職人員或中央駐港機構人員，最高判囚7年。如果涉及勾結境外勢力，最高判囚10年。 至於煽動罪，如果任何人作具煽動意圖作為、發表煽動文字，或發布、輸入煽動刊物，最高判監7年。如果涉及勾結境外勢力，最高判10年。 與國家秘密相關的罪行方面，非法獲取國家秘密最高判囚5年，設免責辯護條款，包括作指明披露，即目的是揭露嚴重影響政府依法執行職能，或對公共秩序、安全或公眾健康構成嚴重威脅的資料。 非法管有國家秘密最高判囚3年，涉及危害國安意圖的話，最高判囚5年。如果作指明披露，或證明在罪行發生後盡力交給警務人員或不披露資料，亦可構成免責辯護。 非法披露指明國家秘密，包括牽
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- 2024年03月07日
政經CHAT｜指「應變反駁隊」完成歷史任務後終會解散 鄧炳強：但精神長存
【有線新聞】基本法23條立法工作正全速進行，草案明日進行首讀二讀。在今日23條立法相關事宜小組委員會會議上，有議員關注日後完成立法，應變反駁隊會否繼續運作，身兼反駁隊隊長的保安局局長鄧炳強坦言，反駁隊始終有一日解散，但「精神長存」，政府日後仍採用這種工作模式澄清外界的抹黑。 在今日的會議上，議員陳紹雄稱讚「應變反駁隊」表現出色，認為即使完成立法，仍可延續反駁隊工作，見到不實的訊息發酵可及時作出澄清。 鄧炳強回應指，在23條立法的過程中，對抹黑訊息作即時反駁，這是應變反駁隊的「歷史任務」。他表示，完成立法後，社會上總有人會繼續對政府或國家安全進行抹黑工作，政府會在整體如何應對抹黑，包括國家安全，經過今次立法過程累積的經驗，都會用這種模式應對，「個名未必仲叫應變反駁隊，（反駁隊）始終有一日要解散……但精神係長存的。」
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- 2024年03月07日
23條｜《維護國家安全條例草案》明日刊憲 立法會明加開會議首、二讀
【有線新聞】行政長官會同行政會議通過為基本法23條立法的《維護國家安全條例草案》明日刊憲並提交立法會。立法會明早十一時加開會議首二讀條例草案，法案委員會亦隨即會在下午舉行兩次會議，李家超重申要全速完成立法，早一日得一日。 23條立法諮詢結束一星期，行政會議召開特別會議通過《維護國家安全條例草案》，政府隨即出稿公布周五刊憲，並提交立法會審議。 保安局與律政司連日馬不停蹄，全速工作完成草擬《條例草案》，又六度提到希望「早一日」完成立法。李家超致函立法會主席，闡述23條立法是整個香港特區的憲制責任，政府和立法會均有責任，必須盡一切努力，全速完成立法程序。 立法會隨後發出會議預告表示收到李家超致函，鑑於條例草案的必要性和急切性，立法會主席決定星期五早上十一時舉行會議首讀及二讀草案，會議將不處理其他事項，法案委員會隨即下午連開兩次會議。 保安局早前說會採納公眾意見書部分內容，包括考慮干犯部分危害國安罪行，涉及境外勢力應「罪加一等」，就與國家秘密相關的罪行加入與公眾利益相關的免責辯護，參考英國賦權裁判官授權警方，將羈留被捕人時間由48小時再延長多14日。
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- 2024年03月07日
23條｜有議員關注煽動意圖罪 林定國舉例反水貨行動：以侮辱性言語挑起憎恨
【有線新聞】消息指行會下午召開特別會議討論廿三條立法，而立法會23條立法工作小組早上開會討論公眾諮詢的意見，政府稱會考慮就國家秘密相關罪行加入公眾利益作免責辯護。有議員關注傳媒誤墮法網，政府指公眾利益不是取決於主觀感覺，條文會列明客觀條件。 23條立法諮詢結束一星期，政府整合意見後交立法會。繼司法及保安聯席會議後，23條工作小組委員會亦開會。對政府考慮加入公眾利益作為國家秘密相關罪行的免責辯護，有議員關注傳媒可能誤墮法網。建築、測量、都市規劃及園境界謝偉銓：「（傳媒）透露時可能在公眾利益方面，是真心誠意地認為是公眾利益要說出來，但其後發現信息未必真確。」律政司司長林定國：「門檻要高，第二、符合的條件要寫得很清楚，所謂公眾利益不是取決於不論傳媒或其他朋友的主觀感覺。你不能主觀感覺認為是公眾利益就洩露國家機密，這當然不行。」 港島東（工聯會）吳秋北：「想不明白為何政府會考慮用公眾利益作辯護，國家機密就是最大公眾利益。」林定國：「有些涉及到很大量市民的生命安危或政府內部運作很重大的問題，可能會傷害很多人的性命或大家很重要的福祉，這極端情況下可能要保留可能性。」 有議員關注煽動意圖相關罪行的細
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- 2024年03月07日
申訴專員指1823未能有效處理部門權責不清投訴 每年逾五成來電沒接聽違市民期望
【有線新聞】申訴專員調查指，政府一站式熱線1823未能有效處理政府部門權責不清投訴，又指出平均每年有超過五成來電未獲接聽，有違市民期望。 申訴專員公署調查發現，有投訴人2020年5月透過1823投訴街道建築廢料堆積，1823轉介到負責建築物料的食環署和路政署及負責拆建物料的地政總署。兩個月後，三個部門也說投訴不屬其職權範圍，最終上呈到各部門投訴主任，歷時4個月才能解決問題。 類似個案不是冰山一角，1823熱線在2018至2023年間每年平均處理大約195萬宗查詢及55萬宗投訴。當中有大約7,400宗投訴因部門之間拒絕接收，需要透過上呈機制處理。即使部門願意跟進，有56%投訴個案要超過30天才完成，當中涉及部門之間分工和權責問題，1823只能夠逐一查問。 申訴專員認為情況不理想。申訴專員趙慧賢：「1823往往是有責無權。這個過程不單止費時失事，影響1823的效率，更可能令到市民認為各個部門互相推卸責任，對投訴被拖延處理感到不滿。」 公署建議政府效率促進辦公室向各個部門說明1823的職責和服務範圍，要求部門收到個案後直接轉介或直接上呈民政事務專員，效率辦接納接議。 另外，申訴專員指1823
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- 2024年03月07日
23條｜有議員憂傳媒真心相信消息涉公眾利益誤墮法網 林定國：不能憑主觀感覺
【有線新聞】立法會23條立法工作小組開會，對於政府稱會考慮就國家秘密相關罪行加入公眾利益作免責辯護，有議員關注傳媒可能真心相信消息牽涉公眾利益而誤墮法網。 建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓：「有時媒體拿到消息，他們根本不知道消息來源，也可能涉及國家安全。他透露時可能在公眾利益方面，是真心誠意地認為是公眾利益要說出來，但之後發現信息未必真確。」 律政司司長林定國：「門檻要高，第二、符合的條件要寫得很清楚，所謂公眾利益不是取決於不論傳媒或其他朋友的主觀感覺，你不能主觀感覺認為是公眾利益就洩露國家機密，這當然不行。他們有責任確保消息來源，是正當手段獲得及真確性，如果任何傳媒朋友是透過遵從基本守則，我相信絕大部分，或所有情況下，都不會不經意見到機密，又不經意觸犯法律。」
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- 2024年03月06日
23條｜研涉勾結境外勢力罪加一等 納公眾利益作免責辯護 林定國：被告須承擔舉證責任
【有線新聞】政府參考23條立法公眾諮詢意見後，建議考慮干犯危害國家安全罪行時，如涉及勾結境外勢力應屬罪加一等，亦會考慮加入公眾利益，作披露國家秘密的免責辯護。律政司司長林定國說，由被告負上舉證責任做法合適。 立法會兩個委員會及23條立法相關事宜小組舉行聯席會議，聽取當局匯報諮詢期間的公眾意見。保安局遞交172頁文件，歸納收到的逾1萬3千份意見書，並透露會採納當中部分內容，包括考慮干犯部分危害國安罪行，涉及境外勢力時應「罪加一等」，「煽動意圖」罪及相關的「管有煽動刊物」罪，罰則亦會提高；考慮就與國家秘密相關的罪行，加入與公眾利益相關的免責辯護，但公眾利益必須大於國安風險，門檻應該很高，大部分情況未必符合。林定國：「如果你要提出例外情況，一定是你自己才知道，究竟為何、基於甚麼客觀事實，你真心相信你不揭露國家機密不能。從常理邏輯和免責條款本質而言，將舉證責任放在該人身上是很合適的做法。」 政府又指會參考英國《國家安全法》，賦權裁判官授權警方將羈留被捕人的時間，由48小時延長至14日。針對潛逃海外人士，除了諮詢文件提出取消護照、暫停福利等之外，亦會考慮引入更多措施，及考慮禁止任何人提供資金給潛
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- 2024年03月06日
兩會｜人大香港團審議政府工作報告 周霽︰中央情繫香港 切勿讓批評聲音帶偏
【有線新聞】人大香港團開會，審議政府工作報告出席的港澳辦副主任周霽說，中央仍有一系列惠港政策推出，寄語香港做好自己，不要讓批評聲音帶偏。 人大香港團在人民大會堂香港廳舉行小組會議，港澳辦副主任周霽、中聯辦主任鄭雁雄出席，多名代表發言，認同總理李強在報告中支持香港積極參與大灣區建設，及更好融入國家發展大局，建議涵蓋教育、創科發展、體育經濟等。 周霽說會梳理意見，他以放寬自由行城市為例，強調中央會支持香港，「西安城市的老百姓能到香港去自由行，因為現在泰國這些都已經免簽，怎麼發揮香港的消費作用？為甚麼只出了兩個呢？後面還有一系列優惠政策來挺港、支持香港，也要試一下我們基礎設施，就是剛才各位代表發言當中，通關、住宿、消費等它容納的一個過程」。他還說早前港澳辦主任夏寶龍訪港，經深圳灣離開，也是為考慮延長過關的問題，「離開的時間又把他送到關口，我在想、不一定對，他還在考慮關口怎麼24小時通關」。 周霽又提到近日有評論說，香港經濟不好，他就認為環球局勢不明朗，香港已經做得不錯，「 地緣政治也是有影響，疫情過後有復蘇階段，大病初癒也有一個過程。再加之我們也處在高水平，發展轉型階段，香港也有一個高質量發