中國在線彙整 - 頁354，共619

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2023年03月08日

稱罪名定義模糊、令執法機關選擇執法　人大代表倡取消尋釁滋事罪

【有線新聞】全國兩會舉行期間，不少人大代表和政協委員會就社會議題提出建議。近日有人大代表建議應取消尋釁滋事罪，認為此罪名的定義模糊，容易導致執法機關選擇性執法。全國人大代表朱征夫建議取消尋釁滋事罪，認為雖然罪名的本身一定程度上，有利於懲治危害社會秩序的行為，尤其針對一些無故尋釁、滋事和情節嚴重的行為，都有一定懲戒作用；但條例中存在明顯缺陷，包括在概念上過於模糊，而且界線不清晰；更指這些弊端時刻侵蝕法律根基，罪名的模糊性不僅影響民眾對權利義務的合理預期，也會導致執法機關選擇性執法。有內地律師認同朱征夫的分析。律師李銳表示：「因為尋釁滋事罪的定界邊界，它特別模糊。比如說隨意毆打他人，甚麼叫『隨意』？任意損壞財物，那甚麼又叫『任意』？這些用詞它存在非常大的模糊性，它就導致了老百姓對自己的行為是否觸犯了刑法，他無法預知。」不過他認為該罪對懲治某些罪行，仍有存在必要和功效，與其全面取消或廢除，應該進一步訂明條例使用限制，要明確定義何謂尋釁滋事，反而會更有利執法。

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2023年03月07日

去年全國共免新能源車購置稅879億元

【有線財經】全國人大審議的預算報告提到，數據顯示去年全國一共免徵新能源汽車購置稅879億元人民幣，今年有關政策繼續實施。預算報告又提到，中央通過稅務減免等措施後，全年汽車銷量增長2.1%，其中新能源汽車增幅達93.4%。近日佛山禪城區趁著38婦女節舉辦女性專場招聘會，目標對象主要是女大學生以及40歲以上的婦女，吸引超過3500位女士到場報名及諮詢。招聘會還有不少職位是提供2至4小時的兼職工作，提倡20分鐘工作圈，希望讓家庭主婦能兼顧家庭同時都可以重返職場。根據內地獵頭公司智聯招聘2023年的最新調查，今年內地女性平均月薪為8689元人民幣，按年升1.7%，連續兩年有增長。而女性與男性薪金差距也從2019年的23.5%，收窄至今年的約12%。

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2023年03月07日

國務院提出機構改革方案　包括廢除銀保監　成立新的國家金融監督管理總局

國務院提出機構改革方案　包括廢除銀保監　成立新的國家金融監督管理總局【有線新聞】國務院建議對金融監管機構進行大幅度改革，包括廢除銀保監，成立新的國家金融監督管理總局，中證監升格為國務院直屬機構。有分析認為做法有助改善金融監管效率。由最初「一行三會」演變成人行、中證監及銀保監，內地金融監管機構再迎來重大體制改革。建議成立的國家金融監督管理總局，將在銀保監基礎上組建，並將人行對金融控股公司日常監管對金融消費者保護職責，及中證監的投資者保護職責，都劃入總局內。證券業以外的金融業監管，日後由總局統一負責。議案形容是強化機構、行為監管、功能監管及穿透式監管，統籌負責金融消費者權益保護，依法查處違法違規行為。中證監亦由國務院事業單位調整為國務院直屬機構。除了強化資本市場監管職責，企業發債審核工作將由發改委撥歸中證監負責。至於人行亦要改革分支機構，撤銷大區分行等部門，並在31個省市設立省級分行。議案形容相關調整有助深化金融監管體制改革，建立以中央管理部門為主的地方金融監管體制，統籌優化中央機構設置和配置。經濟學家洪灝說：現時人行、中證監及保監會，保險、證券及銀行分開。每一個行業的監管機構有自己

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2023年03月07日

兩高發表工作報告　去年全國各級法院審結近3100萬宗案件

【有線新聞】最高人民法院發表工作報告，去年全國各級法院審結近3100萬宗案件，包括對孫力軍、傅政華等人判處終身監禁，依法懲治腐敗犯罪。報告又強調嚴懲各種滲透顛覆破壞、暴恐、間諜、分裂國家等犯罪分子，依法反制非法制裁和「長臂管轄」，堅定捍衛國家主權，安全及發展利益。另外，審結12.1萬宗涉港澳台案件，維護港澳台僑同胞合法權益。至於最高人民檢察院報告就指，過去五年全國共辦理超過1733萬宗案件，較之前五年上升40%。

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2023年03月07日

秦剛首以外長身份出席兩會　問答近兩句鐘、環繞中美台海與俄烏局勢等

【有線新聞】秦剛是履新超過3個月後，首次以外長身份出席兩會。他手持中國憲法回應台灣問題，又指中國外交有足夠厚道與善意，但當豺狼當道，外交官須「與狼共舞」，保家衛國。履新超過3個月後，秦剛首次以外長身份出席兩會的中外記者會，用了近兩小時，回答了14條問題，內容環繞中美關係、俄烏戰爭、台海局勢、美國印太戰略、中日關係和中歐關係等，同時亦闡述了中國式現代化這概念。有記者問他上任，是否反映中國會放棄所謂「戰狼外交」的強硬外交風格，秦剛這樣回應：「記得我剛到美國任大使的時候，美國媒體驚呼『中國戰狼』來了；現在我回來當外長了，這稱號又不給我，我還真點若有所失。中國的外交有足夠的厚道與善意，但當豺狼當道、惡狼來襲時，中國的外交官必須『與狼共舞』，保家衛國。」秦剛又這樣形容美國一直錯判與中國關係：「這第一顆鈕扣扣錯了，就導致美國的對華政策，完全脫離了理性健康的正軌。美方口口聲聲說要遵守規則，但如同兩位運動員在奧運田徑場上賽跑，一方不是去想如何跑出自己的最好成績，而總是要去絆倒對方，甚至想讓對方去參加殘奧會，這不是公平競爭，而是惡意地對抗，犯規了。」有記者問到台海局勢，秦剛亦早有準備：「我知道今

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2023年03月07日

栗戰書發表人大工作報告　指完善選舉制度等推動香港走向由治及興

【有線新聞】十三屆全國人大委員長栗戰書發表人大工作報告，提到通過關於完善香港特區選舉制度等，推動香港得以走向由治及興的新階段。栗戰書表示：「常委會根據大會授權修訂香港基本法附件一和附件二，完善行政長官和立法會兩個產生辦法，作出關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定等，為推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，保持香港澳門長期，繁榮穩定提供了有力法治保障。」報告中又提到，落實一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治方針，以及愛國者治港原則等，充分體現中央全面管治權，保持了香港及澳門長期穩定提供鵝有力法治保障。今後一年，將要做好憲法實施和立法工作，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。

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2023年03月07日

「熱廚房」轉跑道晉身港區人大代表　陳帆：職責有別問責官員　站在國家角度思考

【有線新聞】今屆36位港區全國人大代表中，不少都是新面孔由政府官員轉跑道。晉身港區全國人大代表的陳帆說，使命和職責亦較以往問責官員不同，必定要站在國家的角度思考。由「熱廚房」轉跑道、首次出任港區全國人大代表的前運輸及房屋局局長的陳帆說，壓力相當大，視野亦較以往擔任問責官員不同，「我們作為港區人大代表，除了關心了解及推進香港的發展外，必定需要站在國家的高度，在國家的視野深度去看待事情，在過程中有些東西，在一國兩制下是需要相互協同的發展，有一些事情在一國兩制之下，有一些是無法選擇的，例如國家主權以及安全發展利益，在一國兩制之下只有一國、並沒有兩制。」今屆人大提案，陳帆關注到大灣區人口老化問題，建議應用智慧科技養老以及相關產業，減省照顧人手。另外，中央過去兩年均提及要解決香港房屋問題，讓市民看到希望。陳帆相信簡約公屋可以紓緩基層巿民實際困難，「無論如何都好，我認為不論它是甚麼公屋類型，只要它可以舒緩到在居住惡劣環境市民的實際困難，我認為我們都應該支持。現時情況只不過是我們應該在建設的過程中，在速度及質量，以及安排上要讓市民稱心滿意。」陳帆又形容，在過去擔任局長五年期間，社會一度相當動

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2023年03月07日

批美國用氣球事件釀外交危機　秦剛：肆意打壓中方無助兩國關係正常發展

【有線新聞】外交部長秦剛批評美國，用兩國氣球事件借題發揮，製造一場本來可避免的外交危機；重申美方肆意打壓中國，無助中美關係正常發展。而對於台灣問題，秦剛呼籲美國停止「以台制華」。一場氣球風波，導致中美關係再度緊張。外長秦剛在他的第一場外長記者會上，批評美國在事件中借題發揮，認為現時美國對中國的認知和定位出現嚴重偏差，美方肆意打壓無助中美關係正常發展：「如果美方不踩煞車，繼續沿著錯誤的道路狂飆下去，再多的護欄也擋不住脫軌翻車，陷入對抗衝突，誰來承擔其災難性後果?這樣的競爭，就是以兩國人民的根本利益和人類的前途命運為賭注的豪賭，中方當然堅決反對。」他指面對美方打壓，中方無法辦到「打不還手、罵不還口」，又指遏制打壓不會令美國變得偉大，更阻擋不了中國邁向復興的步伐，又呼籲美國停止「以台制華」：「台灣問題處理不好，中美關係地動山搖。如果美方真的希望台海風平浪靜，就應該停止『以台制華』，回歸『一個中國』原則的本源、本義，恪守對中方作出的政治承諾，明確反對和制止台獨。」俄烏戰爭持續超過一年，對於有報道指，中國向俄羅斯軍援，秦剛反駁中國不是危機製造者：「中國既不是危機的製造者，又不是危機的當事方

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2023年03月07日

高永文冀內地牽頭港澳　推動中醫藥產業高質量發展

【有線新聞】全國政協委員高永文及何超瓊均認為，香港正進入由治及興的新階段，期望香港及澳門發揮獨有優勢，為國家發展和民族復興作出貢獻。全國政協委員、屬於醫藥衛生界別的高永文，周二在政協第二次全體會議作大會發言，他表示希望能夠發揮港澳優勢，推動中醫藥產業高質量發展。他建議由國家中醫藥管理部門牽頭，推動中醫藥全產業鏈協同發展，探索「研發在港澳、產業化在內地、市場向海外」的創新合作模式，加速優化中醫藥資源在大灣區流動，打造世界級中醫藥企業。他特別提到，只要有利於港澳繁榮穩定、有利於港澳融入國家發展大局，中央都會全力支持；香港要主動對接國家戰略，發揮好獨特優勢，為國家發展和民族復興作出貢獻。另一位政協委員何超瓊在會前的「委員通道」上表示，自己是「大灣區人」，又說大灣區會成為香港發展的大舞台，「香港是在大灣區內高度開放和國際化的城市，是國際金融航運貿易中心和航空樞紐，有高品質的專業服務，享譽全球，再加上一國兩制的獨特優勢，其實香港應該擔當大灣區的引入來，走出去的超級聯繫人。」她又指港澳與大灣區其他城巿是同根同源的一家人，只要目標一致同心協力，大灣區將會在實現中國式現代化，起到非常好的示範作

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2023年03月06日

新晉港區人大代表吳永嘉：關注商界議題建議國家設立信貸評級體系予港商參考

【有線新聞】隨著今年兩會大換屆，過去擔任重慶市政協委員的吳永嘉，轉跑道晉身港區全國人大代表。他重點關注商界議題，會建議國家設立信貸評級機制，為港商及外資提供營商便利。由重慶市政協轉跑道到港區全國人大，身兼廠商會聯合副會長、積金局非執行董事吳永嘉說，雖然身份不同，但多了一份責任和擔當，相信過去的經驗，有助銜接人大工作。他表示：「我亦請教了很多老(人大)代表，他們已經做了兩屆、三屆，了解實際上人大(會議)的操作。當中有不少的地方，都是大同小異，我也很快可適應到，加上我們36個港區人大代表是一個團隊，如果大家互相有甚麼問題需要提點，我們也會互相幫助。」港商在內地有不少生意來往，吳永嘉說關注到兩地信貸資料未連繫，令不少港商難以評估內地買家的信貸評級，他建議國家設立官方的信貸評級機制，向外資提供更多營商資訊。他表示：「當然我知道有民營機構做這類信貸資料庫的生意，但是否很全面或很可靠的訊息，也不清楚。因此我們建議中央政府或者地方政府，可在政府層面上的信貸評級資料庫，使到(我們知道)中小微企信貸以往紀錄，有沒有準時還錢、有沒有試過欠款紀錄、有否拖延還債等信貸紀錄，可以成功容易一些買到出口信用保險

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2023年03月06日

習近平：民營企業要自覺推動高質量發展

【有線新聞】中共總書記習近平會見參加政協會議的民建及工商聯界委員，提出企業要自覺推動高質量發展。習近平發言時指，過去五年外部環境不斷變化，中國面對疫情及經濟壓力等多重困難，更點名指以美國為首的西方國家，對中國實施了全方位的遏制、圍堵及打壓。形容未來風險只會愈來愈多，強調要穩中求進應對各項挑戰。他又指民營企業是實現第二個百年奮鬥目標的重要力量，視民營企業家為自己人。而企業也要自覺推動高質量發展，轉變發展方式，調整產業結構，提振市場信心。

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2023年03月06日

李克強任內最後報告　將繼續推進大灣區發展

【有線財經】總理李克強在人大會議上發表任內最後一份工作報告，提及到港澳部分，指過去五年取得新進展，深入推進粵港澳大灣區建設，支持港澳發展經濟，改善民生、防控疫情、保持穩定。而發改委總結去年國民經濟和社會發展計劃的執行情況，亦提到要破解港澳兩地經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，鞏固提升香港國際金融、貿易、航運中心地位。至於大灣區方面，報告提到區域的營商環境不斷改善，不少重要項目亦有新進展。發改委報告指今年將會繼續推進粵港澳大灣區重大合作平台建設，加快創新發展步伐，提升市場一體化水平。近日國家老年大學正式成立，為內地老年大學提供資源共享、教學指導和公共服務。大學全國共有44間省級分部，其中有30間成立了老年教育專門機構，在基層有超過5.5萬個老年教育學習點，共有約9000名教師，提供超過40萬個學習項目，市民只要年滿50歲即可報名參加。

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