預算案2025｜連續三個年度錄財赤　鄧希煒：下年度赤字估算670億元合理

【有線新聞】受賣地收入大減影響，今個財年赤字達872億元，較原來預算多出逾八成，連續三年「見紅」，當局預期綜合帳目最快在2028/29年度恢復盈餘。

收入步伐仍然追不上開支增長，本港連續三個年度錄得財赤。雖然今個財年賣出7幅官地，數量較上年度還要多，但連同其他土地收入，整體地價收入連跌三年，只有135億元，較原先預期減少195億元，創21年度新低。資產市場受壓亦令物業及股票印花稅只得580億元，較原先預期少收130億元。

經濟溫和復蘇，利得稅及薪俸稅收入保持平穩，令本年度整體收入，較原來預算少700多億元，至5,596億元，與去年度相若。整體開支較上個財年提升至7,548億元，計及政府發債及償還款項後，本年度的綜合赤字由原來預算的481億元，修訂至872億元，預計至今年三月底財政儲備進一步降至6473億元，是過去十四年最低。

為了鞏固經濟增長、提升公共服務及配合北都發展，政府預計下個財年整體開支再增加約8.9%。同時預計各項稅收回升，整體收入將較今財年修訂後升近10%至6,594億元，但當中地價收入預算有210億元，意味只是較今財年多收75億元，並會將種子基金內約620億元回撥到政府帳目。

財政司司長陳茂波：「就算經濟周期波動，特區政府在薪俸稅、利得稅的稅收其實相當平穩，可以說我們經濟韌性很強，當我們遇到經濟周期逆風時，可能某些行業受到打擊，但另外一些行業又會比較好。」

連同發行債券金額後，政府推算下個財年赤字為670億元，庫房連續四年「蝕錢」，財政儲備再跌至約5,800億元，見15年低位，期望最快在2028/29年度綜合帳目將恢復盈餘；而至2030年3月底財政儲備為5,791億元，相當於8個月的政府開支。

政府預計下個財年赤字只有670億元，有學者認為估算合理。港大經管學院副院長鄧希煒：「我相信經歷去年頗嚴峻的情況，政府在理財方面審慎了，財政預算案都著墨很多如何開源，更大是如何節流。未來每一年經常性開支每年減2%，這都節省了不少，還有很多整合，如不同基金的整合，也可以為政府帶來多數百億元的收入。」