國安法律論壇｜陳弘毅：若批評冀政府改進、不構成煽動罪　林定國：須視乎上文下理

【有線新聞】在國安法律論壇上，港大法律學院法律學系講座教授陳弘毅說，市民批評政府施政、指出政府錯誤是想政府改善的話，便不構成煽動罪；律政司司長林定國就說，要判斷該人的上文下理、語氣、說話的場合及環境。

座談會邀請法律界演講，提到多宗煽動罪案例，例如「羊村繪本」案、「譚得志案」上訴庭的判決和理由。有提問指若巿民批評政府施政，例如反對垃圾徵費會否誤墮法網，港大法律學院法律學系講座教授陳弘毅說，市民批評政府施政、指出政府錯誤是想政府改善的話，便不構成煽動罪，律政司司長林定國就指，要視乎批評說話的上文下理。林定國：「最近都有人對政府某些政策很嚴厲批評、對官員都很不客氣，有時候對我都很不客氣，那他可能真的是很仇恨我，但我不會認為他是煽動，因為他都是針對事件。大家看上文下理，其實用常理是會分辨到，到底你是針對事件，還是你是找東西來說？」

另一位講者、基本法委員會委員韓大元說言論自由、新聞自由等是中國憲法及基本法的規定，內地地方政府的政策，有市民有不滿也可以批評。韓大元：「我作為北京市人大代表，那麼在討論政府工作報告、法院工作報告的時候，我們對這個政府過去一年的工作、新的一年工作安排，經常提出一個非常尖銳的批評，因為沒有一個政府的工作是都完美的。」

今屆國安法律論壇分四場座談會，主要回顧香港國安法的實踐經驗、法理發展及理論成果。