23條｜修訂《退休金條例》　公僕犯國安罪可被DQ、扣長糧　可藉其他條款凍結潛逃者戶口

【有線新聞】《維護國家安全條例草案》委員會第六日會議，審議到禁止對處理國安工作人士或其家人作出非法騷擾行為，條件包括要該人感到驚恐、同時要有合理的人認同，議員質疑入罪門檻過高，當局強調要考慮合理性和公道。

草案第113條，任何人作出威嚇、辱罵或冒犯性言詞或作為，意圖令執行國安案件或工作的人士或其家人感到驚恐或受傷害，事實上亦令他們感到驚恐或受傷害、同時一名合理的人認同，最高可判囚10年。工程界（經民聯）盧偉國︰「擔心出現一種『對敵慈悲對友刁』的情況，在席局長大家認為是『硬漢子』，既然我們理直氣壯，為了保護國家安全我們不怕滋擾，絕對不會驚恐，可能不能造成實質傷害。」保安局局長鄧炳強︰「如果有人跟我講句說話，我真的不驚，要說合理性。同一說話是有人致電我家人辦公地點，那又不同，要視乎時間、日期、地點，不是慈不慈悲，是要公道的。」

這項罪行沒有域外效力，有議員擔心執法效果。進出口界（民建聯）黃英豪︰「沒域外效力，對113條的阻嚇力會否有影響，執法過程中，想聽保安局意見，對有人持有一張不屬香港的外地電話卡，他發出（騷擾）訊息可能在內地，可能在香港、可能外地。」鄧炳強︰「如果就算在外地發訊息、收訊息的人在香港，相信意圖恐嚇的是在香港處理國安案件的人士，這情況下部分行為在港發生，香港法院都有權處理。」

草案同時修訂《退休金條例》，公職人員違反國安罪行被定罪後，退休金、酬金或津貼可被取消、暫停支付或扣減。商界一（經民聯）林健鋒︰「長糧可以一筆過領取，有否追溯權、追回頭？」鄧炳強︰「不可以全部取出，只可選擇取多取少，每個月都有長糧。我們原意是如果之前已取了長糧，可能買了樓予家人，如果我們追討以往，可能受苦的、會破產的家人又如何呢？我們要平衡現時犯了事，之後就不再發放。」

當局又說根據普通法原則，由於潛逃者未定罪，所以不可實施這條款，但可以透過其他條款凍結他們的戶口。