23條｜政府指叛國定義不宜列明　取締叛逆罪不設檢控期限　鄧炳強：或需蒐集境外證據

【有線新聞】草案委員會討論叛國罪條文，有議員關注公開表明意圖犯叛國罪要公開至甚麼程度，政府指條文要保留彈性，確保立法原意。
叛國罪最高可判處終身監禁，公開表明意圖犯叛國罪最高可判囚14年，議員關注「公開」的定義。港島東（工聯會）議員吳秋北：「多少人？甚麼場合？有沒有界定？如果我只是公開給旁邊的人，這算公開嗎？」保安局局長鄧炳強 ：「是三個人或是十個人，我認為不重要，最重要是公開向其他人把這訊息說出去。」律政司司長林定國：「這個字不適宜細化，一定要保持彈性，確保立法原意得以保持。」
條例草案亦規定，市民如果知悉有人已犯、正犯或即將犯叛國罪時，要在合理地切實可行範圍內舉報。林定國：「有些人會想是否下一秒不做就會被捕，現實世界中未必可以。有合理性存在，例如我知道後但手中沒有電話，要走一公里才找到警察問，這就是一個合理時間。」
條例亦禁止教授以公安條例下的攻擊性武器，進行軍事練習或變陣演習，有議員擔心某些組織演練會以康樂活動掩飾。鄧炳強 ：「實質做甚麼行為，我們規管它的行為才重要，所以掛羊頭、甚麼頭也好，賣狗肉始終是狗肉。」
現時法例叛逆罪要在三年內檢控，如果23條立法後將會取締這條法例。鄧炳強解釋叛國罪非常嚴重，或需蒐集境外證據，所需時間可能更長，因此不設檢控期限。