申訴專員｜批阻街巡查多執法少　倡累進罰款　食環署：接納全部建議

【有線新聞】申訴專員公署主動調查阻街執法，涉及食環署、地政署及路政署等，當中食環署執法不嚴而被檢控的阻街者近八成重犯，反映罰款阻嚇力不足，建議引入累進式罰款機制。

買餸已經人逼人，間中還有商戶把雜物堆出街道，逼上加逼。申訴專員公署主動調查反映食環署執法不嚴，深水埗順寧道及醫局街是審視過四個「阻街黑點」其中一個。巡得多、告得少，平均每日巡四次，但每日平均檢控0.1宗及發出0.3張定額罰款通知書，換句話說十日才告一宗，而針對這區的投訴四年間飊升兩倍多；相反另一黑點旺角花墟檢控較深水埗高接近七倍。

調查同時發現，2018至2021年發出的定額罰款通知書，有八成以上是重犯，單是2021年重犯個案達13,200多宗，涉及1,760人，即每名重犯者重複違規7.5次。申訴專員趙慧賢：「在食環署政策不會因應重犯者違規情況，例如範圍和時間增加多少定額罰款，不會有效令嚴重違規和持續違規的人得到應有懲罰和阻嚇性。」

公署又指若以阻街條文檢控，最高罰款是5,000元，但目前平均只罰1,000元，較定額罰款通知書1,500元還要低，未能發揮阻嚇作用，歡迎政府計劃大幅提高罰款額，並建議研究引入累進式罰款機制，也要從中央層面檢討各區執法。

食環署說接納及積極跟進申訴專員的全部建議，而去年七月政府成立由政務司副司長領導的工作組，其中一個重點是打擊阻街，多區情況已顯著改善，亦正檢討法例當中提高阻街罰則，已完成諮詢。