23條｜大律師公會支持立法　倡國家機密罪准所有人以公眾利益抗辯

【有線新聞】大律師公會支持23條立法，但強調須保障人權，建議就披露國家機密罪容許所有人以公眾利益作抗辯；在延長羈留時，須合理懷疑當事人參與境外勢力威脅活動，並經法院批准。
大律師公會在諮詢期結束後公布向政府提交的意見書，針對非法披露國家秘密罪，公會建議加入以公眾利益作為抗辯理由。大律師公會主席杜淦堃：「所有人都可能因為建議罪行被捕，我們相信這個辯護理由不應只准新聞工作者使用。而在門檻方面，在個別情況下，我們都說門檻都不可能低，因為到頭來可能會被濫用。」
公會又建議訂立條文讓被動或不知情管有秘密的人，有合法途徑與機會及早放棄相關資料，而毋須擔心違法；而境外干預罪就應該收窄，並引入「知悉」元素，即當事人須知道行為涉及境外勢力參與才構成罪行；在叛國罪行上，未構成武裝叛亂的本地暴亂或騷亂不應視為發動戰爭。
至於延長羈留時間，公會指應該參考英國的國安法，警方須合理懷疑被捕人正在或曾經參與境外勢力威脅活動，並須向司法機構申請；至於延遲羈留人士諮詢律師，公會建議不可以超逾48小時的扣押期限。杜淦堃：「最重要地方是要看到整個機制中，警方權力及被告人權利得到適當平衡，考慮外國條例時，有關方面亦應考慮當中相關保障。」
至於隱匿叛國罪，即是知道有人違法危害國安不舉報亦屬犯罪，政府2002年為23條立法諮詢時，大律師公會當時建議廢除，不過今次諮詢就沒有強烈反對。杜淦堃：「在不同司法管轄區，在今時今日都有相關罪行，你看到我們建議中有提到當有關罰則及條例清晰時，看不到香港作為一個司法管豁區就可以沒有這個罪行。」
公會說建議參考了其他普通法地區，但不代表可以搬字過紙，最終要取決於香港獨有的情況。公會說有關罪行的新增概念、定罪元素及標準一定要清晰，以免守法市民誤墮法網，公會會在條例草案公布後適時表達意見。