東涌綫延綫部分設計及環評同一公司負責 居民憂利益衝突 議員倡檢討投標制度
【有線新聞】東涌綫延綫明年動工,其中在東堤灣畔休憩公園的工程項目設計和環境評估都由同一間公司負責。有居民質疑是自己人評自己人,擔心有利益衝突。有議員批評情況不理想,港鐵要檢討投標制度。
東涌東堤灣畔業主謝先生:「210棵老樹會被斬掉,開挖個大孔,而且沙塵、噪音影響樓上居民。」住東涌東堤灣畔23年的謝先生,每天早上到樓下公園散步,不過很快暫時沒這回事。公園會封閉做東涌綫延綫工程,最快明年開挖豎井,需時6年。
由奧雅納的聯營公司做工程設計,把關的環境評估亦是奧雅納。謝先生:「奧雅納做環評,你想一想奧雅納會否反對或者不同意,奧雅納的設計是不對的?不會自己人打自己人的,奧雅納有否本著自己良心做事,真正體驗這裏的環境?風燭殘年還要被他們折磨。」
工程被質疑利益衝突,沙中綫已經試過。當時港鐵和承建商禮頓分別委託同一間公司做設計顧問,分開兩組人服務港鐵和禮頓,但兩組的主管都是同一人。調查報告認為兩組人可能不願意互相指出錯失,或者看文件沒那麼仔細,有機會引致利益衝突。調查報告在東涌綫延綫公布開始初步設計招標前一個月已經出爐。
我們問過奧雅納如何分工,同時做設計及做環評有沒有衝突,他們說交給港鐵回應。港鐵承認環境顧問在項目設計過程中有給予意見,認為這樣做可以減低對環境的影響,強調招標公開公平公正。
新界西北﹙實政圓桌﹚田北辰:「我認為是不理想的,將來亦不應該繼續如此。環評的標書應該不讓﹙設計﹚做項目的投標,但如果投標者太少不可行,標書要改寫到可能減你20至30分,令到環評標書可能不只一個人投,但﹙設計﹚做項目的勝出機會難。」
運房局說,環評和工程設計需要經常互動、配合和協調。審視環評報告的環保署說,環評顧問在工程規劃時提出意見,可以令工程設計調整到符合環評要求。