保護關鍵基礎設施｜多名議員關注行業範圍　鄧炳強：首階段先指明大型、重點企業

【有線新聞】政府提出保護關鍵基礎設施立法，加強大型設施電腦系統的保安能力，多名議員關注「必要服務行業」的範圍，傳媒、通訊軟件、外資會否規管。政府強調，只要是必要服務就會規管，立法後會分階段指明關鍵基礎建設營運者，首階段先指明大型和重點企業。

政府公布立法框架後，首次在立法會保安事務委員會上討論，八個必要服務行業，包括資訊科技、銀行及金融、通訊及廣播等，多名議員關注規管範圍。法律界林新強：「局長說營運者要提供必要服務，包括通訊廣播、傳媒和電台，包不包括。」保安局局長鄧炳強：「電台服務是有相關必要性。」

科技創新界邱達根：「電子支付是不是？我個人意見認為電子支付對經濟影響，是符合我們所說『對社會有重大影響』。」選委會界別吳傑莊：「即時通訊、社交媒體，這些未必沒有了它不會很大影響，但溝通不到也很麻煩外國的平台會不會納入今次規管？」鄧炳強：「主要是說是不是必要基礎服務，公司是在外國公司還是本地公司是沒有分別，做法也是一樣。」

立法只針對設施的營運者，但機構不時外判電腦系統服務，議員關注如何釐定營運者與分判商的責任。選委會界別陳曼琪：「意外出事的原因是營運者不能控制，法例上會不會賦予營運者絕對責任？」鄧炳強：「營運者必須在香港有辦事處，有責任可以負，如果是外判商，未必全部在香港。」

政府會在立法後一年內成立專責辦公室，由資訊科技辦、警察網絡安全及科技罪案調查科和法律專家組成，預計40至50人。辦公室會分階段指明哪些企業屬關鍵基礎建設營運者，第一階段先指明大型企業。
鄧炳強：「專責辦公室指名關鍵基礎建設營運者時是會分階段，第一階段推出時，有很多很大型明顯的企業已經在第一階段會即時推出，有一些個別機構需要時間提升，或者幫助才提升到，我們會分階段指明為關鍵基礎設施營運者。」
選委會界別馬逢國：「會不會提供白名單或黑名單參考，例如這一批就不符合標準，這些就可以。」鄧炳強：「白名單我們未來可能會考慮，但不會即時，白名單需要經過一段時間，有很多公司做了，知道做得好不好。」