23條｜研涉勾結境外勢力罪加一等　納公眾利益作免責辯護　林定國：被告須承擔舉證責任

【有線新聞】政府參考23條立法公眾諮詢意見後，建議考慮干犯危害國家安全罪行時，如涉及勾結境外勢力應屬罪加一等，亦會考慮加入公眾利益，作披露國家秘密的免責辯護。律政司司長林定國說，由被告負上舉證責任做法合適。

立法會兩個委員會及23條立法相關事宜小組舉行聯席會議，聽取當局匯報諮詢期間的公眾意見。保安局遞交172頁文件，歸納收到的逾1萬3千份意見書，並透露會採納當中部分內容，包括考慮干犯部分危害國安罪行，涉及境外勢力時應「罪加一等」，「煽動意圖」罪及相關的「管有煽動刊物」罪，罰則亦會提高；考慮就與國家秘密相關的罪行，加入與公眾利益相關的免責辯護，但公眾利益必須大於國安風險，門檻應該很高，大部分情況未必符合。林定國：「如果你要提出例外情況，一定是你自己才知道，究竟為何、基於甚麼客觀事實，你真心相信你不揭露國家機密不能。從常理邏輯和免責條款本質而言，將舉證責任放在該人身上是很合適的做法。」

政府又指會參考英國《國家安全法》，賦權裁判官授權警方將羈留被捕人的時間，由48小時延長至14日。針對潛逃海外人士，除了諮詢文件提出取消護照、暫停福利等之外，亦會考慮引入更多措施，及考慮禁止任何人提供資金給潛逃人士。鄧炳強：「取消專業資格，甚或他在香港出任一些董事，某個商業牌照是否應取消，我們都覺得應積極考慮，我們應該用盡一切方法令潛逃人士為其行為付出代價。」

保安局指97份反對意見，9份來自境外反華組織，包括國際特赦組織，亦有三份的署名與潛逃人士同名。林定國：「你說連立法也錯，你根本不是討論，只是說影響人權自由，其實沒有甚麼參考價值，動機亦很明顯，我一定不理會他。」

林定國說會馬不停蹄，全速爭分奪秒、盡快定稿，將條例草案交到立法會。